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发布时间:2018-03-06 14:25:14来源: 今日头条
军民融合战略体系建设重要事件盘点,从战略体系构建角度盘点2017年军民融合发展的重点事件,既是对军民融合战略性元年的系统回顾,也是对2018年军民融合深度发展新格局思考的开启。盘点如下:
1、军民融合中央最高决策、协调机构成立
2017年1月22日,中共中央政治局召开会议,决定设立中央军民融合发展委员会,作为中央层面军民融合发展重大问题的决策和协调机构,统一领导军民融合深度发展,由习近平同志任主任。
2、军民融合发展战略纳入国家战略体系并写入党章
2017年10月18日,十九大报告提出,“坚持富国和强军相统一,强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实,深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。”随之,军民融合发展战略作为国家七大战略体系之一写入党章。
3、提出并推进军民融合创新体系建设
2017年3月12日,习近平总书记在出席十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议时指出,深入实施军民融合发展战略,开展军民协同创新,推动军民科技基础要素融合,加快建立军民融合创新体系,推动科技兴军,坚持向科技创新要战斗力,为我军建设提供强大科技支撑。之后,习近平总书记在主持召开中央军民融合发展委员会第一次全体会议时进一步强调,加快建立军民融合创新体系。国家发展改革委等七部门联合发布《关于支持中央单位深入参与所在区域全面创新改革试验的通知》,要求中央单位大力推动军民融合创新等。
4、军民融合政策制度体系建设逐步完善
2017年6月20日和9月22日,分别召开中央军民融合发展委员会两次全体会议。会议审议通过了《中央军民融合发展委员会工作规则》《中央军民融合发展委员会办公室工作规则》《中央军民融合发展委员会近期工作要点》和《省(区、市)军民融合发展领导机构和工作机构设置的意见》《“十三五”国防科技工业发展规划》《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》《“十三五”期间推进军事后勤军民融合深度发展的实施意见》《经济建设与国防建设密切相关的建设项目贯彻国防要求管理办法(试行)》等。10月,在党的十九大上,习近平总书记三次提及军民融合。12月4日,国务院办公厅印发《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》是年底出台的又一重磅政策。
5、各省级军民融合领导机构和工作机构相继成立
2017年7月,四川率先建立了省级军民融合发展领导机构。之后,陕西、吉林、湖南、河南、黑龙江等省级军民融合发展委员会相继成立。截至2017年12月底,31个省市自治区党委军民融合领导机构相继组建运行。
6、军民融合发展战略规划体系基本建立
2017年8月,科技部、军委科技委联合印发《“十三五”科技军民融合发展专项规划》,部署“十三五”期间推进科技军民融合发展有关工作。12月26日,根据工信部发布的2018年工作筹划,工业和信息化部将积极参与《军民融合发展战略纲要》编制,会同国家发展改革委和军委战略规划办提出国家军民融合创新示范区建设实施方案。
7、军民融合三大“平台”共享服务体系持续健康运行
2017年年初,军委后勤保障部采购管理局组织开发军队采购网APP,8月上旬,军队采购网APP正式上线运行,能够便捷、快速、直观地提供军队采购有关资讯,总访问量快速递增;全军武器装备采购信息网自2015年正式上线运行以来,平台年度信息发布总量截至2017年底增长了近4倍;根据工信部2017年底发布的2017年推进国家军民融合公共服务平台同全军武器装备采购信息网实现互联互通和信息共享工作回顾中,截至2017年11月30日,互联网站点击量累计3818万次,注册用户3200余个,微信公众号关注用户15000余个,发布信息30000余条,日均点击量达到14万次,平台知名度和影响力显著提高。
8、国家级军民高技术成果展览和创新大赛等发挥示范效应
2017年9月18日,第三届军民融合发展高技术装备成果展览暨论坛活动开幕。活动由新组建的中央军民融合发展委员会办公室领衔第一主办方,军委装备发展部、教育部、工信部、国防科工局、中国科学院、全国工商联等部门共同主办。室内展区共展出信息技术领域军民融合发展的422项技术成果,网上展厅共展出产品与技术成果936项,并针对军民融合发展重难点问题组织政策辅导、机制创新和信息技术3场专题论坛。9月29日,由工信部、财政部、国防科工局、军委装备发展部、军委训练管理部、全国工商联和四川省人民政府共同举办第二届中国军民两用技术创新应用大赛并进行颁奖。29个省(自治区、直辖市)和11个军工集团公司选送816项创新成果参赛。
综上组织管理、工作运行、政策制度等多维度重点事件显示,2017年可谓军民融合战略规划设计元年。2018年将是军民融合战略规划落地元年,将是军民融合在各重点领域取得实质性突破和各项改革成果持续落地的一年,也是各项社会资本进入军工产业投资领域元年,期待更多更具实质意义的重大事件发生,每一个事件的发生都有可能成为军工行业的拐点。